溼腳貓法律工作室

里長發外套，該檢舉賄選嗎？

故事是這樣的：

施德政是自由縣平等里里長，個性公正不阿，深受里民信賴，所以已經連任兩屆，呼聲仍然居高不下。

但今年里長選舉戰況卻截然不同，因為施德政所屬政黨大老在一次登山活動中，竟然不知道麋鹿的耳朵裡有毛！還在一次參訪海洋生物博物館的行程中，質疑水母是不是沒有大腦！這些行為都讓選民對於施德政所屬政黨大失信心。

對手陣營發現這個從未勝選過的自由縣平等里今年竟然勝選有望，見獵心喜，馬上派出生涯從無敗選戰績的選舉高手郝杯鄙參選，除了派出麋鹿大隊坐鎮，亦派出水母腦隊友為其輔選，一度聲勢大振！

施德政看選舉將近，民調卻毫無起色，灰心喪志之餘，想到上次在議會與議員廝殺300回合，好不容易爭取到的建設經費還有剩餘，不如就趁還有機會，趕快回饋里民，免得下一任里長建設不力，魚肉鄉里。

施德政想說即將入冬了，別讓里民凍著，馬上向廠商訂製了1000件羽絨外套，並廣發公告，讓有需要的人可以到里長服務處領取，完全免費。

施德政的軍師蕭河知道這件事，認為機不可失，馬上在里長服務處插滿競選旗幟，在民眾來拿免費的羽絨外套時，順便發一張文宣，並口頭宣稱發羽絨外套是里長的德政，一定要投給施德政，此舉讓民眾深感溫暖，並表示一定支持。

選舉結果出爐後，施德政以些微票數勝選，繼續連任，但部分領到羽絨外套的民眾卻感到良心不安，認為里長發外套的行為可能涉及賄選，不斷掙扎到底要不要檢舉施德政。

施德政會因為民眾檢舉賄選而當選無效嗎？

溼腳貓神回：

隨著選舉將近，各處選情勢必進入白熱化階段，因為競爭激烈，賄選傳聞也不脛而走。

有在任的候選人為了得到支持，會故意在選舉期間，以里民服務為由，利用地方經費來競選，這是絕對不合法的。但是地方施政並不會因為選舉而暫停，到底要如何區分施政與賄選呢？首先，如果是地方經常性、例行性的施政，一般法院都會准許，但如果是第一次，而且還在施政過程宣傳特定候選人，則就有賄選疑慮了。

本次施德政發羽絨外套固然是為了回饋里民，但是施德政不是每年入冬時都會發外套，且軍師蕭河還在發羽絨外套的現場拉票，並經選民表示一定支持，在這樣的情況下很容易被認定為賄選。

所以這次軍師蕭河的策略真的給施德政惹出大麻煩了！

機智貓背法條：

選舉罷免法第99條有賄選的特別規定。